Interdisziplinäres Gutachten für reformiertes Finanzierungssystem für Kindertageseinrichtungen in NRW

Auftraggeber

Ministerium für Kinder, Jugend, Familie, Gleichstellung, Flucht und Integration des Landes NRW

40219 Düsseldorf

Veröffentlicht

20.08.2026

Angebotsfrist

22.09.2026, 10:00 Uhr

Steckbrief

Gutachten
Kindertageseinrichtung
Finanzierungssystem
Nordrhein-Westfalen
Kinder- und Jugendhilfe
Bildungsökonomie
Bildungspolitik

Zusammenfassung

Gegenstand der Ausschreibung ist die Erstellung eines interdisziplinären Gutachtens zur Grundlegung eines reformierten Finanzierungssystems für Kindertageseinrichtungen in Nordrhein-Westfalen. Das Gutachten soll eine wissenschaftlich fundierte konzeptionelle Basis für ein kindbezogenes, faktorbasiertes Finanzierungssystem erarbeiten. Dabei sind insbesondere empirische, rechtliche und finanzökonomische Grundlagen zu analysieren und interdisziplinär zu bewerten. Ziel ist die Entwicklung eines transparenten, bürokratiearmen und bedarfsorientierten Finanzierungsinstruments, das die bestehenden komplexen Förderstrukturen ablöst. Die Ergebnisse dienen als Entscheidungsgrundlage für eine grundlegende Systemreform.

Zeitplan

Bekanntmachung20.08.2026
Heute12.09.2026
Bieterfragenfrist15.09.2026
Abgabefrist22.09.2026
Veröffentlichungsende22.09.2026
Laufzeitbeginn01.11.2026
Laufzeitende30.11.2027

Ausschreibung

Reichweite:EU-Weit
Vergabeart:Offenes Verfahren
Vergabeverordnung:VgV
Leistung:Dienstleistungen
Klassifizierung:
Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung
Erfüllungsort:Völklinger Str. 4, 40219 Düsseldorf, DEA11, Deutschland

Auftraggeber

Name

Adresse

Website

Kontakt

Teilnahme

Abgabeform:Elektronisch
Angebotssprachen:Deutsch
Anzahl der Angebote:
Mehrere Hauptangebote sind nicht zulässig.Nebenangebote sind nicht zulässig.

Voraussetzungen

Referenzen:
  • Positive Referenz aus den letzten 3 Jahren mit ausführlicher Beschreibung der einschlägigen (vergleichbaren) Erfahrungen zur Erbringung der ausgeschriebenen Leistung mit Angabe des Zeitraums der Leistungserbringung und des Auftraggebers (Formular 325 EU).
  • Erfahrung in der Erstellung eines juristischen Gutachtens im Rechtsgebiet der Kinder- und Jugendhilfe in Verbindung mit bildungsökonomischen oder bildungspolitischen Schwerpunkten ODER drei individuelle Referenzen (juristisches Gutachten, Gutachten mit bildungsökonomischen Schwerpunkten, Gutachten mit bildungspolitischen Schwerpunkten im Bereich Kinder- und Jugendhilfe).
Sonstige:
  • Kurze Selbstdarstellung des bietenden Unternehmens (Rechtsform, Gründungsjahr und -ort, Management, Standorte etc.) und Darstellung der fachlichen Schwerpunkte des bietenden Unternehmens (Kernkompetenzen).

Dokumente

30_2026 534a_eu_erklarung_eignungsleihe.pdf

Verwaltung
55 KB

Formular zur Erklärung der Inanspruchnahme von Kapazitäten anderer Unternehmen (Eignungsleihe) gemäß § 47 VgV für das Vergabeverfahren zur Reform des Finanzierungssystems für Kindertageseinrichtungen.

30_2026 Zusaetzliche_Vertragsvereinbarung.pdf

Vertragliches
166 KB

Entwurf der zusätzlichen Vertragsvereinbarung zwischen dem Land NRW und dem Auftragnehmer über die Erstellung eines interdisziplinären Gutachtens, inklusive Definition der Vertragsbestandteile und Bedingungen.

30_2026 534b_eu_erklarung_eignungsleihe-haftung.pdf

Finanzielles
56 KB

Erklärung zur Eignungsleihe inklusive einer Haftungserklärung des Eignungsleihers, in der sich dieser verpflichtet, gemeinsam mit dem Bieter für die Auftragsausführung zu haften.

30_2026 531_eu_bewerber_bietergemeinschaftserklaerung.pdf

Verwaltung
61 KB

Erklärung für Bewerber- oder Bietergemeinschaften zur Benennung eines bevollmächtigten Vertreters und zur Bestätigung der gesamtschuldnerischen Haftung im Auftragsfall.

30_2026 521_eu_eigenerklarung_ausschlussgrunde.pdf

Vertragliches
29 KB

Eigenerklärung des Bieters zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wie Straftaten (z. B. Betrug, Bestechung, Geldwäsche) gemäß den vergaberechtlichen Bestimmungen.

30_2026 Vordruck Referenzprojekt.pdf

Verwaltung
89 KB

Standardisierter Vordruck zur Darstellung von Referenzprojekten, einschließlich Angaben zu Auftraggebern, Leistungszeitraum, Projektinhalten und Auftragsvolumen.

30_2026 Bewertungsschema.xlsx

Richtlinien
19 KB

Detailliertes Bewertungsschema zur Gewichtung der Kriterien Preis (30%), Qualität des Ausführungskonzepts (45%) und Personalqualifikation (25%) für die Angebotsauswertung.

30_2026 Bewertungskonzept.pdf

Richtlinien
224 KB

Beschreibung der Unterkriterien für die qualitative Bewertung des Ausführungskonzepts und des Personaleinsatzkonzepts, inklusive Anforderungen an Struktur und Nachvollziehbarkeit.

30_2026 Preisblatt.pdf

Finanzielles
218 KB

Formblatt zur Angabe des Netto- und Bruttopreises für die Erstellung des Gutachtens, inklusive Hinweisen zu einzukalkulierenden Nebenkosten und Steuern.

30_2026 533a_eu_informationen-unterauftrage-angebotsabgabe.pdf

Verwaltung
54 KB

Formular zur Angabe von beabsichtigten Unteraufträgen und der Benennung der entsprechenden Unterauftragnehmer bei der Angebotsabgabe.

30_2026 524_eu-eigenerklarung-subventionen.pdf

Vertragliches
13 KB

Eigenerklärung gemäß Verordnung (EU) 2022/2560 über drittstaatliche Subventionen, die den Binnenmarkt verzerren könnten.

30_2026 321_eu_anfrage_angebot.pdf

Ausschreibung
83 KB

Offizielle Aufforderung zur Angebotsabgabe im offenen Verfahren mit Angabe von Fristen für Rückfragen, Angebotsende und Bindefrist.

30_2026 523_eu_eigenerklaerung_sanktionen.pdf

Vertragliches
72 KB

Eigenerklärung zur Einhaltung der EU-Sanktionen gegen Russland (Verordnung (EU) Nr. 833/2014), die bestätigt, dass kein Bezug zu russischen Personen oder Unternehmen besteht.

30_2026 312a_322a_eu_information_dsgvo.pdf

Vertragliches
25 KB

Informationsblatt zur Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten im Rahmen des Vergabeverfahrens gemäß der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO).

30_2026 Auftragsverarbeitungsvertrag.pdf

Vertragliches
122 KB

Zusatzvereinbarung zur Auftragsverarbeitung gemäß Art. 28 DSGVO, die die datenschutzkonforme Verarbeitung personenbezogener Daten durch den Auftragnehmer regelt.

30_2026 Hinweise zum Verfahren.pdf

Richtlinien
421 KB

Leitfaden für Bieter mit Informationen zum Hintergrund der Ausschreibung, den Angebotsbedingungen, Fristen und Anforderungen an die Eignung.

30_2026 512-eu-vertragsbedingungen-nrw.pdf

Vertragliches
188 KB

Zusätzliche Vertragsbedingungen des Landes NRW (ZVB-NRW) unter Einbeziehung der VOL/B für die Ausführung von Leistungen.

30_2026 Anlage 1 zur Leistungsbeschreibung.pdf

Leistungsumfang
300 KB

Ideenpapier für ein kindbezogenes, faktorbasiertes Finanzierungssystem, das als fachliche Grundlage für die Erstellung des Gutachtens dient.

30_2026 513_eu_bvb_tariftreuemindestarbeitsbedingungen.pdf

Vertragliches
1.1 MB

Besondere Vertragsbedingungen zur Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW (TVgG NRW) bezüglich Mindestentgelten und Arbeitsbedingungen.

30_2026 Anlage zum Bewertungskonzept.pdf

Richtlinien
173 KB

Detaillierte Kriterien für die Bewertung der Qualifikationen der Projektleitung und des Projektteams, inklusive Mindestanforderungen an Bildungsabschlüsse.

30_2026 Eigenerklärung eForms Unternehmensdaten.pdf

Verwaltung
293 KB

Eigenerklärung zur Erfassung von Unternehmensdaten (z. B. Identifikationsnummern) gemäß den neuen eForms-Anforderungen für EU-Bekanntmachungen.

30_2026 324_eu_angebotsschreiben.pdf

Verwaltung
122 KB

Vordruck für das formelle Angebotsschreiben, mit dem der Bieter die Ausführung der Leistung zu den angebotenen Preisen und Bedingungen erklärt.

30_2026 511_eu_bewerbungsbedingungen.pdf

Richtlinien
79 KB

Allgemeine Bewerbungs- und Vergabebedingungen des Landes NRW für die Vergabe von Lieferungen und Dienstleistungen nach VgV.

30_2026 312_322_eu_hinweise_einreichung_teilnahmeantrag.pdf

Richtlinien
68 KB

Technische Hinweise zur elektronischen Einreichung von Angeboten über den Vergabemarktplatz NRW, einschließlich Informationen zu Signaturen.

30_2026 Anlage 2 zur Leistungsbeschreibung.pdf

Leistungsumfang
195 KB

Festlegung der Mindestanforderungen an die fachliche Qualifikation des einzusetzenden Personals (Projektleitung und Team) in verschiedenen Fachdisziplinen.

30_2026 Übersicht Qualifikationsniveau Personaleinsatzkonzept.xlsx

Verwaltung
11 KB

Tabellarische Vorlage zur Erfassung des Qualifikationsniveaus des eingesetzten Personals, inklusive Bildungsabschluss und Fachrichtung.

30_2026_Anlage_zum_Preisblatt.pdf

Finanzielles
227 KB

Festlegung von sechs Meilensteinen und den dazugehörigen Vergütungsanteilen für die Auszahlung des Gesamtpreises.

30_2026 325_EU_Zusammenstellung_Nachweise_Angebot.pdf

Verwaltung
72 KB

Checkliste der mit dem Angebot einzureichenden Unterlagen, Erklärungen und Nachweise für das offene Verfahren.

30_2026 533b_eu_nachweis-unterauftragnehmer.pdf

Verwaltung
53 KB

Formular zum Nachweis der Verfügbarkeit von Mitteln durch Unterauftragnehmer und Bestätigung des Fehlens von Ausschlussgründen bei diesen.

30_2026 Leistungsbeschreibung.pdf

Leistungsumfang
423 KB

Detaillierte Beschreibung des Gutachtenauftrags zur Reform des KiBiz-Finanzierungssystems, inklusive methodischer Anforderungen, Zeitplan und Lieferprodukten.

FAQ

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