Betreuungsdienstleistungen für Flüchtlingsunterkünfte in NRW

Auftraggeber

Bezirksregierung Arnsberg -ZVS-

59821 Arnsberg

Veröffentlicht

25.08.2026

Angebotsfrist

28.09.2026, 08:00 Uhr

Steckbrief

Betreuungsdienstleistungen
Flüchtlingsunterkunft
ZUE
EAE
Soziale Betreuung
Organisation

Zusammenfassung

Die Ausschreibung betrifft die Vergabe von Betreuungsdienstleistungen in Zentralen Unterbringungseinrichtungen (ZUE) und Erstaufnahmeeinrichtungen (EAE) für Geflüchtete des Landes Nordrhein-Westfalen. Der Auftragnehmer übernimmt die Organisation und den Betrieb der Einrichtungen, einschließlich sozialer Betreuung, Freizeitgestaltung und Kinderbetreuung. Zudem umfasst der Leistungsumfang die Bereitstellung von Mobiliar, Körperpflegeartikeln, Wascheinrichtungen und den Betrieb einer Kleiderkammer. Die Leistungen werden in Teillosen vergeben, wobei eine Loslimitierung auf maximal zwei Lose pro Bieter besteht.

Zeitplan

Bekanntmachung25.08.2026
Heute12.09.2026
Bieterfragenfrist14.09.2026
Abgabefrist28.09.2026
Veröffentlichungsende28.09.2026

Ausschreibung

Reichweite:EU-Weit
Vergabeart:Nicht offenes Verfahren
Vergabeverordnung:VgV
Leistung:Dienstleistungen
Klassifizierung:
Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen
Verwaltung von Unterkünften
Erfüllungsort:Lippestraße 44-46, 59427 Unna, Deutschland

Auftraggeber

Name

Adresse

Website

Kontakt

Teilnahme

Abgabeform:Elektronisch
Angebotssprachen:Deutsch
Anzahl der Angebote:
Mehrere Hauptangebote sind nicht zulässig.Nebenangebote sind nicht zulässig.

Lose

EAE Unna

Es werden insgesamt 5 Teillose ausgeschrieben: EAE Unna, Lippestraße 44, 59427 Unna...

ZUE Alfter

Es werden insgesamt 5 Teillose ausgeschrieben: ZUE Alfter, Hauptstr. 301 - 309, 53347 Alfter...

ZUE Borgentreich

Es werden insgesamt 5 Teillose ausgeschrieben: ZUE Borgentreich, Am Maihof 1, 34434 Borgentreich...

EAE Mönchengladbach

Es werden insgesamt 5 Teillose ausgeschrieben: EAE Mönchengladbach, Chazal Road 20, 41179 Mönchengladbach...

ZUE Ibbenbüren

Es werden insgesamt 5 Teillose ausgeschrieben: ZUE Ibbenbüren, Schwarzer Weg 10, 49479 Ibbenbüren...

Voraussetzungen

Referenzen:
  • Benennung von Referenzen aus den letzten drei Jahren (seit August 2023), die die Organisation und Betreuung von Unterbringungseinrichtung für Flüchtlinge zum Gegenstand hatten.
Finanziell:
  • Eigenerklärung über den Gesamtumsatz sowie den Umsatz zu mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbaren Leistungen des Unternehmens, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025).
Rechtlich:
  • Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit, dass keine schweren Verfehlungen vorliegen.
  • Eigenerklärung EU-Sanktionen (Umsetzung von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014).
Sonstige:
  • Allgemeine Unternehmensdarstellung / Firmenprofil.
  • Angabe der Anzahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jeweils durchschnittlich und aktuell fest angestellten Beschäftigten, aufgeteilt nach Aufgabenbereichen.

Dokumente

4.2 Zuschlags- und Wertungskriterien BDL Staffel 10.2.pdf

Richtlinien
727 KB

Erläuterung der Zuschlagskriterien, des Ablaufs der Angebotsbewertung sowie der Bewertungsmethodik für Preis und Konzepte im Rahmen der Vergabe von Betreuungsdienstleistungen.

4.2 Anhang 8 ZUE Jobbörse (S 10.2)- geschützt.xlsx

Verwaltung
24 KB

Bewertungsmatrix für das Konzept der Jobbörse in Zentralen Unterbringungseinrichtungen (ZUE), unterteilt in Kategorien wie Bekanntmachung, Auswahl und Tätigkeiten.

4.2 Anhang 2 Konzeptformular - BDL Konzept Kinderbetreuung.docx

Verwaltung
17 KB

Formularvorgabe für das pädagogische Kinderbetreuungskonzept mit strukturellen Vorgaben zu Themen wie Kinderspielstube, Bildungsangeboten und Qualitätssicherung.

4.2 Anhang 8a EAE Jobbörse (S 10.2) - geschützt.xlsx

Verwaltung
22 KB

Bewertungsschema für das Jobbörse-Konzept in Erstaufnahmeeinrichtungen (EAE) zur Ermittlung der gewichteten Gesamtpunkte für die Angebotswertung.

0 Aufforderung zur Abgabe eines Teilnahmeantrages.pdf

Ausschreibung
221 KB

Offizielle Aufforderung zur Teilnahme am Wettbewerb für Betreuungsdienstleistungen mit Informationen zu Losen, Fristen und Datenschutzhinweisen.

4.1 Anhang 1c Hausordnung Stand 23.07.2026.pdf

Vertragliches
1.5 MB

Regelwerk für Bewohner und Mitarbeiter zur Aufrechterhaltung des Hausfriedens, inklusive Bestimmungen zu Zimmerkontrollen, Hygiene und Verhaltensregeln.

4.2 Anhang 9 ZUE Kinderbetreuung - päd. Konzept (S 10.2) -geschützt.xlsx

Verwaltung
22 KB

Excel-Bewertungsbogen für das Freizeitgestaltungskonzept für Kinder und Jugendliche in ZUE-Einrichtungen inklusive Plausibilitätsprüfung der Raumangaben.

4.2 Anhang 7 Ehrenamtskonzept (S 10.2) - geschützt.xlsx

Verwaltung
23 KB

Bewertungsmatrix für das Ehrenamtskonzept, welche Kriterien wie Koordination, Akquise, Einsatz und Fortbildung von ehrenamtlichen Helfern bepunktet.

4.2 Anhang 4 Personal Organisationskonzept (S 10.2) - geschützt.xlsx

Verwaltung
17 KB

Bewertungsschema für das Personal- und Organisationskonzept, das Aspekte wie Einsatzplanung, Einarbeitung und Beschwerdemanagement abdeckt.

4.1 Anhang 3 zum Vertrag Vertragsbedingungen des Landes NRW 512 EU 2024.pdf

Vertragliches
188 KB

Zusätzliche Vertragsbedingungen (ZVB-NRW) basierend auf der VOL/B für die Ausführung von Leistungen, inklusive Regelungen zu Mängelansprüchen und Rechnungsstellung.

4.1 Anhang 2 zum Vertrag Preisblatt BDL geschütztes Muster.pdf

Finanzielles
346 KB

Muster-Preisblatt zur Kalkulation der monatlichen Grundpauschalen und Personalkosten basierend auf verschiedenen Belegungsszenarien.

1 Anlage 1 Bewerbungsbedingungen.pdf

Richtlinien
359 KB

Zusammenstellung der Informationen und Regelungen für das Vergabeverfahren, inklusive Details zu Bewerbergemeinschaften, Nachunternehmern und Fristen.

1 Anlage 1a Hinweisblatt Verfahrensänderungen BDL .pdf

Richtlinien
209 KB

Wichtige Hinweise zu Änderungen im Vergabeverfahren, wie der Verpflichtung zu Ortsterminen, Vertragslaufzeiten und einzureichenden Konzepten.

4.5 Pädagogisches Konzept für schulnahe Bildungsangebote.pdf

Leistungsumfang
236 KB

Fachliches Konzept für Bildungsangebote in ZUE-Einrichtungen zur Förderung der deutschen Sprache und Vermittlung von Grundkenntnissen in Mathematik und Naturwissenschaften.

4.4 Erlass schulnahe Bildungsangebote.pdf

Vertragliches
207 KB

Gemeinsamer Runderlass der Ministerien zur Regelung schulnaher Bildungsangebote für schulpflichtige Kinder in Zentralen Unterbringungseinrichtungen.

4.1 Anhang 5 zum Vertrag Auftragsdatenverarbeitung.pdf

Vertragliches
951 KB

Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung gemäß Art. 28 DSGVO zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer für die Verarbeitung personenbezogener Daten von Geflüchteten.

4.2 Anhang 1 Konzeptformular - BDL Konzept Umgang mit Notfallsituationen.docx

Verwaltung
17 KB

Strukturiertes Formular für das Organisationskonzept zum Umgang mit Notfällen, technischen Ausfällen und dem Ausbruch ansteckender Krankheiten.

4.2 Anhang 5 Elektronisches Berichtsbuch (S 10.2) - geschützt.xlsx

Verwaltung
26 KB

Bewertungskriterien für die IT-Sicherheit und Funktionalität des elektronischen Berichtsbuchs sowie der täglichen Anwesenheitskontrolle.

4.2 Anhang 9a EAE Kinderbetreuung-pädagog. Konzept (S 10.2) - geschützt.xlsx

Verwaltung
23 KB

Bewertungsmatrix für das Freizeit- und Betreuungsprogramm für Kinder und Jugendliche in Erstaufnahmeeinrichtungen (EAE).

3 Anlage 3 Erklärungsmuster für den Teilnahmeantrag Vordrucke 1 - 8 .pdf

Verwaltung
1.9 MB

Sammlung von Formularvorlagen für den Teilnahmeantrag, darunter Eigenerklärungen zur Zuverlässigkeit, Referenzen und Unternehmensdarstellung.

4.1 Anhang 4 zum Vertrag Besondere Vertragsbedingungen TVgG NRW - 513 EU 2018.pdf

Vertragliches
62 KB

Vertragliche Bedingungen zur Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW sowie zur Gewährleistung von Mindestarbeitsbedingungen.

4.1 Anhang 7 zum Vertrag Vertragslaufzeiten BDL.pdf

Vertragliches
204 KB

Tabellarische Übersicht der Vertragslaufzeiten, Kapazitäten und Verlängerungsoptionen für die verschiedenen Lose der Betreuungsdienstleistung.

4.2 Anhang 6 Schulungs- u. Fobikonzept (S 10.2) - geschützt.xlsx

Verwaltung
37 KB

Bewertungsschema für Schulungs- und Fortbildungsmaßnahmen des Personals, unterteilt nach Funktionsgruppen wie Betreuungsleitung und Sozialbetreuung.

4.3 Landesgewaltschutzkonzept für Flüchtlingseinrichtungen des Landes NRW 2017.pdf

Leistungsumfang
1.9 MB

Landesweites Konzept zum Schutz vor Gewalt in Flüchtlingseinrichtungen mit Leitlinien zur Prävention, Intervention und Opferschutz.

4.1 Anhang 1 Leistungsbeschreibung Betreuung Staffel 10.2.pdf

Leistungsumfang
12.1 MB

Detaillierte Beschreibung der zu erbringenden Betreuungsleistungen, inklusive Anforderungen an die Leitung, Aufnahmeverfahren und Ehrenamtsaktivierung.

4.2 Anhang 3 Konzeptformular - BDL Konzept Soziale Betreuung.docx

Verwaltung
17 KB

Vordruck für das Konzept der sozialen Betreuung mit Schwerpunkten auf Gewaltprävention und der Berücksichtigung vulnerabler Personengruppen.

4.2 Anhang 10 ZUE Freizeitgestaltung (S 10.2) - geschützt.xlsx

Verwaltung
37 KB

Bewertungsbogen für offene und angeleitete Freizeitangebote in ZUE-Einrichtungen inklusive Dokumentationsanforderungen.

4.7 Vordruck Fragenkatalog Betreuung.xlsx

Verwaltung
20 KB

Standardisierter Vordruck für Bieter zur Einreichung von Klärungsfragen bezüglich der Vergabeunterlagen.

4.1 Anhang 1a zur Leistungsbeschreibung EAE Zusatzblatt Mönchengladbach 10.2.pdf

Leistungsumfang
842 KB

Spezifische Leistungsbeschreibung für den Standort Mönchengladbach bezüglich der Organisation und Koordination von Bewohner-Transfers.

4.6 Information DSGVO BRA.pdf

Vertragliches
236 KB

Pflichtinformationen zur Erhebung und Speicherung personenbezogener Daten im Rahmen des Vergabeverfahrens gemäß Datenschutz-Grundverordnung.

2 Anlage 2 Vordruck Teilnahmeantrag.pdf

Verwaltung
219 KB

Formular für den formellen Teilnahmeantrag inklusive Erklärungen zur Vertraulichkeit und zum Einsatz von Nachunternehmern.

4.2 Anhang 10a EAE Freizeitgestaltung (S 10.2) -geschützt.xlsx

Verwaltung
35 KB

Bewertungsschema für Freizeitangebote in Erstaufnahmeeinrichtungen (EAE) mit Fokus auf Bekanntmachung und Evaluation.

4 Vertrag Betreuung Staffel 10.2.pdf

Vertragliches
705 KB

Hauptvertrag über die Erbringung von Betreuungsleistungen, der allgemeine und besondere Pflichten des Auftragnehmers sowie Personalvorgaben regelt.

4.1 Anhang 6 zum Vertrag Verpflichtungserkl. Geheimhaltung.pdf

Vertragliches
406 KB

Verpflichtungserklärung für Personal und Ehrenamtliche zur Wahrung des Datengeheimnisses und zur Geheimhaltung vertraulicher Informationen.

FAQ

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