Sicherheitsdienstleistungen für Flüchtlingsunterkünfte in NRW

Auftraggeber

Bezirksregierung Arnsberg -ZVS-

59821 Arnsberg

Veröffentlicht

24.08.2026

Angebotsfrist

12.10.2026, 08:00 Uhr

Steckbrief

Sicherheitsdienstleistungen
Flüchtlingsunterkünfte
ZUE
EAE
NRW

Zusammenfassung

Die Ausschreibung betrifft die Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen für Zentrale Unterbringungseinrichtungen (ZUE) und Erstaufnahmeeinrichtungen (EAE) für Geflüchtete in Nordrhein-Westfalen. Der Auftragnehmer ist für die Gewährleistung der Sicherheit der Einrichtungen, den ungestörten Betrieb sowie den Schutz der untergebrachten Personen und Beschäftigten verantwortlich. Die Leistungen umfassen allgemeine Sicherheitsdienste, Pfortendienste, die An- und Abwesenheitskontrolle der Bewohner sowie Aufgaben im Bereich des Brandschutzes. Zudem ist ein elektronisches Wachbuch zu führen und ein Sicherheitskonzept umzusetzen.

Zeitplan

Bekanntmachung24.08.2026
Heute12.09.2026
Bieterfragenfrist28.09.2026
Abgabefrist12.10.2026
Veröffentlichungsende12.10.2026
Bindefrist03.01.2027
Laufzeitbeginn01.02.2027
Laufzeitende31.12.2027

Ausschreibung

Reichweite:EU-Weit
Vergabeart:Offenes Verfahren
Vergabeverordnung:VgV
Leistung:Dienstleistungen
Klassifizierung:
Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Erfüllungsort:ZUE Gladbeck Vöinghof, Hornstraße 25, 45964 Gladbeck, DEA36, Deutschland

Auftraggeber

Name

Adresse

Website

Kontakt

Teilnahme

Abgabeform:Elektronisch
Angebotssprachen:Deutsch
Anzahl der Angebote:
Mehrere Hauptangebote sind nicht zulässig.Nebenangebote sind nicht zulässig.

Lose

ZUE Gladbeck

Insgesamt werden 2 Lose ausgeschrieben: ZUE Gladbeck mit 2 Standorten: - ZUE Gladbeck Vöinghof, Hornstraße 25, 45964 Gladbeck - ZUE Gladbeck Festplatz, Bergmannstraße 2, 45968 Gladbeck ZUE Lohmar, Süße Wiesen, 53797 Lohmar

ZUE Lohmar

Insgesamt werden 2 Lose ausgeschrieben: ZUE Gladbeck mit 2 Standorten: - ZUE Gladbeck Vöinghof, Hornstraße 25, 45964 Gladbeck - ZUE Gladbeck Festplatz, Bergmannstraße 2, 45968 Gladbeck ZUE Lohmar, Süße Wiesen, 53797 Lohmar

Voraussetzungen

Referenzen:
  • Darstellung der Referenzen (Vordruck 5) aus den letzten fünf Jahren (seit Jan 2021) über die Erbringung von vergleichbaren Sicherheitsdienstleistungen in Einrichtungen zur Unterbringung von Asylbewerbern
Finanziell:
  • Eigenerklärung zum Gesamtumsatz (netto), aufgeteilt jeweils für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025)
  • Eigenerklärung zum Umsatz mit vergleichbaren Leistungen, aufgeteilt jeweils für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025)
Rechtlich:
  • Vorlage der Erlaubnis zur Ausübung des Bewachungsgewerbes im Sinne des § 34a GewO
Sonstige:
  • Angabe der Anzahl der aktuell bei Ablauf der Bewerbungsfrist sowie in den letzten drei Kalenderjahren (2023, 2024, 2025) fest angestellten Beschäftigten in der Sicherheits- und Bewachungssparte
  • Vorlage eines gültigen Zertifikats über ein von einer akkreditierten Stelle zertifiziertes Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig)

Dokumente

3.4 Konzept An- und Abwesenheit allgemein (12.000 Zeichen).docx

Leistungsumfang
14 KB

Konzeptvorlage zur Feststellung der generellen An- und Abwesenheit von Personen im Brand- oder Räumungsfall mit einer Begrenzung auf 12.000 Zeichen.

3.3 Konzept zum elektronischen Wachbuch.xlsx

Richtlinien
24 KB

Bewertungsbogen für das elektronische Wachbuch, der Kriterien wie Sicherheit, Manipulationsschutz, Programmfunktionen und Zugriffsberechtigungen für den Auftraggeber umfasst.

1.2 Eignungskriterien.pdf

Richtlinien
255 KB

Erläuterung der Auswahlkriterien im Teilnahmewettbewerb, einschließlich Ausschlussgründen sowie wirtschaftlicher, finanzieller und technischer Leistungsfähigkeit.

5.1.3 Anhang 3 zum Vertrag (Vertragsbedingungen des Landes NRW).pdf

Vertragliches
188 KB

Zusätzliche Vertragsbedingungen des Landes NRW (ZVB-NRW) unter Einbeziehung der VOL/B für die Ausführung von Leistungen.

5.1.1 Anhang 1 zum Vertrag (Leistungsbeschreibung).pdf

Leistungsumfang
5.2 MB

Detaillierte Leistungsbeschreibung für Sicherheitsdienstleistungen, die Aufgaben wie Brandschutz, Pfortendienst, Wachbuchführung und Personalschlüssel definiert.

5.1.2 Anhang 2 zum Vertrag (Preisblätter).xlsx

Finanzielles
25 KB

Preisblatt zur Kalkulation der Sicherheitsdienstleistungen für die ZUE Gladbeck-Vöinghof, inklusive Lohnkosten, Zuschlägen und Stundenverrechnungssätzen.

4 Erklärung zur Einwilligung einer Unbedenklichkeitsüberprüfung.pdf

Verwaltung
270 KB

Einwilligungserklärung für eine Unbedenklichkeitsprüfung durch den Verfassungsschutz und das Landeskriminalamt für eingesetztes Personal.

5.1.4 Anhang 4 zum Vertrag (Besondere Vertragsbedingungen TVgG NRW).pdf

Vertragliches
20 KB

Besondere Vertragsbedingungen zur Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetzes Nordrhein-Westfalen, insbesondere zu Mindestarbeitsbedingungen.

5.1.5 Anhang 5 zum Vertrag (Auftragsdatenverarbeitung).pdf

Vertragliches
668 KB

Vereinbarung zur Auftragsdatenverarbeitung gemäß DSGVO für die Verarbeitung personenbezogener Daten von Geflüchteten und Beschäftigten.

5.1.7 Anhang 7 zum Vertrag (Vertragslaufzeiten)_10.3.pdf

Vertragliches
209 KB

Übersicht der Vertragslaufzeiten, Kapazitäten und Verlängerungsoptionen für verschiedene Unterbringungseinrichtungen in Gladbeck und Lohmar.

3.2 Konzept Personal und Vertretung.xlsx

Richtlinien
20 KB

Bewertungsmatrix für das Personal- und Vertretungskonzept, die Anforderungen an Qualifikation, Frauenanteil und Ausfallmanagement abfragt.

1.4 Zuschlags- und Wertungskriterien.pdf

Richtlinien
361 KB

Erläuterungen zum Ablauf der Angebotsbewertung, den Zuschlagskriterien sowie der Bepunktung von Preisen und Konzepten.

1.1 Bewerbungsbedingungen.pdf

Richtlinien
328 KB

Zusammenstellung von Informationen und Regelungen zum Vergabeverfahren, einschließlich Terminen, Fristen und Loslimitierungen.

6.4 Information DSGVO BRA.pdf

Vertragliches
236 KB

Informationen zur Erhebung und Speicherung personenbezogener Daten im Rahmen des Vergabeverfahrens gemäß Datenschutz-Grundverordnung.

3.1 Sicherheitskonzept (12.000 Zeichen).docx

Leistungsumfang
14 KB

Konzeptvorlage für das Sicherheitskonzept, welches Kontrollgänge und den Umgang mit Gefahrenbereichen thematisiert.

0 Aufforderung zur Abgabe eines Angebots.pdf

Ausschreibung
228 KB

Offizielle Aufforderung zur Angebotsabgabe mit Hinweisen zu Eignungskriterien, zwingenden Ortsbesichtigungen und dem Verfahrensablauf.

6.5 Vordruck Fragenkatalog.xlsx

Verwaltung
12 KB

Standardisierter Vordruck für Bieterfragen zur Klärung von Details in den Vergabeunterlagen.

6.2 Hausordnung.pdf

Leistungsumfang
1.5 MB

Hausordnung für die Unterkünfte, die Regeln für das Miteinander, das Hausrecht und Verhaltenspflichten für Bewohner festlegt.

5.1.6 Anhang 6 zum Vertrag (Verpflichtungserklärung Geheimhaltung).pdf

Vertragliches
720 KB

Verpflichtungserklärung zum Datengeheimnis und zur Geheimhaltung für Beschäftigte und ehrenamtlich Tätige in den Einrichtungen.

6.1 Landesgewaltschutzkonzept für Flüchtlingseinrichtungen des Landes NRW.pdf

Leistungsumfang
1.9 MB

Konzept des Landes NRW zum Schutz vor Gewalt in Flüchtlingseinrichtungen, unterteilt in Präventions- und Interventionsleitlinien.

2 Angebotsvordruck.pdf

Verwaltung
249 KB

Vordruck für das formale Angebotsschreiben, in dem der Bieter die Lose auswählt und die Vertragsbedingungen akzeptiert.

6.3 Vertraulichkeitsvereinbarung Ortstermine.pdf

Vertragliches
316 KB

Vereinbarung über die vertrauliche Behandlung von Informationen, die Bietern im Rahmen von Ortsterminen bekannt werden.

5.1 Vertrag Sicherheit_10.3.pdf

Vertragliches
4.4 MB

Hauptvertrag über Sicherheitsdienstleistungen, der allgemeine und besondere Pflichten des Auftragnehmers sowie die Vertragslaufzeit regelt.

3.5 Konzept An- und Abwesenheit einrichtungsspezifisch (5.000 Zeichen).docx

Leistungsumfang
14 KB

Einrichtungsspezifische Konzeptvorlage zur Feststellung der An- und Abwesenheit im Räumungsfall mit einer Begrenzung auf 5.000 Zeichen.

1.3 Erklärungsmuster Eignungskriterien (Vordrucke 1-8).pdf

Verwaltung
427 KB

Sammlung von Formblättern für Eigenerklärungen zu Umsatz, Referenzen, Zuverlässigkeit und Bietergemeinschaften.

FAQ

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